Исследователи государства и власти занимаются изучением системы сдержек и противовесов, которые должны способствовать защите страны и граждан от главенства одной из веток. Государственная власть способна эффективно решать свои задачи только в том случае, когда все ветви власти (судебная, законодательная и исполнительная) независимы друг от друга.
Принцип равновесия нарушается, если одна из них будет занимать главенствующее положение. Все государства с демократическим устройством придерживаются такой системы, хотя в Конституции это может быть не написано.
Прочитав эту статью, вы узнаете, что такое система сдержек и противовесов — описание, суть и многое другое.
Содержание статьи:
Главные принципы разделения властей сдержек и противовесов
Для защиты и обеспечения интересов населения три ветви власти должны одновременно зависеть друг от друга и контролировать свою работу. Это и является принципом сдержек и противовесов. Разделение властей должно быть основой любого государства с демократической системой, причём не только на бумаге, но и на практике. Этот постулат обеспечивается с помощью описываемой системы.
Государство должно обеспечивать общественную безопасность, решать имеющиеся задачи и вопросы общества, обеспечивать духовное и материальное развитие населения. Чтобы это делать, власти должны быть высокоэффективными, чего быть не может при предоставлении властям неограниченных полномочий.
В Конституции страны прописывается сбалансированная система сдержек и противовесов. Кроме того, это прописано в законах и актах, регламентирующих права и обязанности всех ветвей власти.
ВАЖНО! Значительную роль здесь играет Президент и Конституционный суд, потому что они имеют право вето на неэффективные и противозаконные акты.
Подробности
Откуда взялось
Происхождение
Впервые описываемая система была обоснована в теории философом Джоном Локком в конце 17 века. Благодаря его современнику данный термин вошел в обиход, но уже в начале 18 века. Но некоторые из признаков разделения властей были ещё гораздо ранее, в эпоху до нашей эры.
Некоторые принципы сдержек применялись в конце существования римского государства.
Мысли о разделении исполнительной и законодательной властей сформировалась в средние века мыслителем Падуанским. Он писал о необходимости деления ветвей власти для формирования невозможных условий узурпации власти в государстве одной из них.
Понятие системы сдержек и противовесов
Основной чертой, характерной для описываемой системы, является полное распределение государственных функций. Каждая из них должна быть определена для отдельных ветвей власти. Органы законодательства выступают с инициативами и принимают законы, органы исполнительной власти претворяют эти законы в жизнь, органы суда контролируют исполнение законов и выдвигают наказания за их нарушения. Все это предполагается системой сдержек и противовесов.
Если говорить кратко, то можно сказать, что основным принципом разделения властей является недопущение ситуации, при которой какая-то из властей смогла удержать монополию. Этот вопрос должен быть решён при помощи системы, описываемой в этой статье.
Современное представление о системе
На сегодняшний день практически все демократические государства являются образцами эффективного применения системы сдержек и противовесов в ходе организации работы разных ветвей власти.
Соперничество и конкуренция разных политических партий придает принципу разделения властей дополнительную устойчивость. Никакая партия не может гарантировать для себя постоянное большинство в парламенте, потому что они всегда соперничают за голоса избирателей, а делать это нужно постоянно.
В ходе развития строение государств становилось все более сложным и многогранным. Потихоньку четкая грань между разными ветвями власти начала размываться.
СПРАВКА! На сегодняшний день политологи придерживаются мнения о том, что влиятельные общественные организации, политические институты, партии и СМИ являются частью сдержек и противовесов. Эти органы способствуют контролю полномочий любой конкретной ветви власти.
Минусы
Система считалась создателями этой теории некой универсальной формулой, способствующей предотвращению узурпации власти одной из её ветвей. Это было актуально до 20 века, когда в силу вступили межправительственные и международные организации, которых ранее не существовало, и были наделены властью по отношению к государствам.
На современном этапе классическая система полноценно уже не отражает все политические реалии. Нужны изменения, над которыми сегодня работают философы и политологи для приведения теории и практики во взаимодействие.
Система сдержек и противовесов в России и США
Американская система сдержек и противовесов развита очень хорошо. Для ещё большего отличия их друг друга даже принципы их формирования кардинально различаются. Период деятельности членов разных ветвей власти тоже различается, они сменяются не в один год, а постепенно. Разные периоды деятельности и принципиально различные схемы создания ветвей власти не способствуют узурпации. Совместно они осуществляют контроль действий и полномочий президента, которого можно лишить должности с помощью процедуры импичмента.
Сказать, что в России существует система можно, но с некоторыми поправками. Создание принципов разделения властей в РФ началось не так давно, после распада СССР. Новые органы власти были сформированы в короткие сроки с учетом описываемой системы.
СПРАВКА! Ветвь законодательства представлена Верхней и Нижней палатами Совета Федерации, ветвь исполнительной власти — Правительством, ветвь судебной власти — Конституционным, Верховным и Высшим Арбитражным судами.
Перспективы
В ходе рождения демократий система стала одной из главных, что изменило политическую карту и мир. Однако, вечным не остается ничего и абсолютно все изменяется, бывает, что и незаметно. По мнению политологов, принцип разделения, который был задуман древними философами, уже претерпел значительные изменения, хотя и остается главенствующим.
Конечно, сам принцип никуда не исчезнет, но по ходу совершенствования политических систем будут происходить изменения. В истории имеется уже немало примеров создания государства с монополией одной ветви или одной личности, но почти все они не положительные. Вариантов лучше системы на сегодняшний день не имеется, даже с учетом имеющихся недостатков.
